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中证网讯(记者 黄一灵)7月30日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。在产业方面,其中,提及要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业;支持文旅、养老、育幼、家政等消费。
培育壮大新兴产业和未来产业
新兴产业和未来产业是新质生产力的重要组成部分。会议指出,要培育壮大新兴产业和未来产业。要大力推进高水平科技自立自强,加强关键核心技术攻关,推动传统产业转型升级。要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。
浙商证券研报显示,“瞪羚企业”是以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业,产业领域主要涵盖新一代信息技术、生物健康、人工智能等。独角兽企业是指成立10年以内、估值超过10亿美元、获得过私募投资且尚未上市的企业。据《中国独角兽企业发展报告(2024年)》,中国共有独角兽企业369家,我国独角兽企业数量超过全球独角兽企业数量的四分之一,人工智能和集成电路领域数量领先。
要“有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业”,在浙商证券宏观研究团队看来,这是强化企业科技创新主体地位的体现,或有望在研发经费、创新人才和创新平台建设等方面给予支持,助力企业加快研发活动。
平安证券首席经济学家钟正生认为,本次中央政治局会议高规格点名支持瞪羚和独角兽企业,后续政策可能增强二者在IPO及投融资方面的支持力度,以形成支持创业风险投资的示范效应,将有助于中国“在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动”。
与此同时,会议还提出,要强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制,畅通落后低效产能退出渠道。“目前传统产业的问题之一是需求不足;新兴产业的问题之一是部分行业供给过快、产能较为集中。政治局会议明确定调防止内卷式竞争、畅通低效产能退出意味着将进一步推进供给优化,这对于新产业长期发展来说是有益的,也有助于稳定新产业的行业格局、价格和利润预期。”广发证券首席经济学家郭磊(金麒麟分析师)表示。
以提振消费为重点扩大国内需求
会议强调,要以提振消费为重点扩大国内需求,经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费,要多渠道增加居民收入,增强中低收入群体的消费能力和意愿,把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手,支持文旅、养老、育幼、家政等消费。要加快专项债发行使用进度,用好超长期特别国债,支持国家重大战略和重点领域安全能力建设,更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。
中金公司研报称,从结构来看,会议指出,政策着力点将更多转向惠民生、促消费。实际上,近期政府统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新,已经体现了财政投向的边际变化。
郭磊进一步表示,7月24日特别国债支持以旧换新就是立足于扩大消费,它对于汽车、家电等耐用消费品将形成带动。“把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手”这一表述对应服务类消费亦存在政策空间,比如文旅等领域。
钟正生认为,2024年下半年经济增长的弹性取决于消费,继“以旧换新”政策加码支持商品消费后,超长期特别国债和地方政府专项债的支出方向有必要进一步拓展,以“真金白银”提升居民消费意愿,撬动服务消费保持较快增长。